按照国务院国资委和四川省政府关于做好“十五五”规划编制工作的安排部署,四川省国资委举办全省“十五五”国资国企规划编制工作培训班。3月27日,西南财经大学西财智库主任、首席经济学家,西南财经大学中国金融研究院教授、博士生导师汤继强应邀为专题班做了一场题为《把握“十五五”规划编制机遇,推动全省国资国企更好服务国省重大战略》的专题授课。来自四川省国资国企系统的百余名骨干人员参与培训。
汤继强指出,“十五五”规划(2026—2030年)是衔接“十四五”收官与2035年基本实现现代化目标的重要纽带,更是四川作为国家战略腹地、成渝地区双城经济圈核心省份,服务国家大局的关键抓手。他强调,规划编制需立足“审时度势、趋利避害、抓住要害、站高谋远”四大原则,既要对接国家战略需求,又要突出四川特色,破解“头重脚轻腰杆细”的区域发展难题。
汤继强分析,四川虽连续两年经济总量超过6万亿,去年达到6.46万亿元,但人均GDP、产业协同度、区域均衡性仍存短板。成都“一城独秀”与“腰部城市”乏力并存,需通过规划推动“五区共兴”,培育绵阳、宜宾、泸州等省域副中心。同时,四川国资国企规模效益与全国相比存在差距,但清洁能源、数字经济、军民融合等领域潜力巨大。他特别提到四川在氢能液化技术、低空经济、无人机等新兴赛道的突破,呼吁国企主动布局,抢占未来产业高地。
针对国家战略需求,汤继强提出四川需强化四大功能:一是战略腹地支撑,要推进能源、粮食、数据安全备份,打造国家经济安全“压舱石”;二是创新驱动发展,依托在川科研机构与军工优势,构建产学研联合体,攻关“卡脖子”技术;三是开放枢纽建设,要加密国际航线、提升中欧班列效能,变“内陆盆地”为“开放前沿”;四是区域协调与民生,探索“飞地经济”“碳汇交易”等机制,统筹城乡融合与生态屏障建设。他特别强调,规划需融入“极限思维”,如产业链备胎计划、巨灾应急推演等,提升抗风险能力。
汤继强建议,规划编制需推动三大转变。工具升级:运用AI模拟、数字孪生等技术构建动态决策系统;参与革新:从政府主导转向企业、公众、智库多元协同;评估闭环:建立“红黄蓝牌”跟踪机制,实现全周期监测反馈。此外,他提出借鉴“金银经济”理念,聚焦“一老一小”民生需求与青年创新创业,培育新增长点。
最后,汤继强鼓励四川国资国企要以“川军”为榜样,勇扛新使命,将规划编制视为“职场价值与时代责任的双重答卷”。他总结说:“规划的答案既在云端更在脚下,需以专业精神、开放思维和实干作风,书写四川国资国企高质量发展的新篇章,助力四川早日实现从‘经济大省’向‘经济强省’的历史性跨越。”
(中国日报四川记者站 彭超)
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